律回春晖渐，万象始更新。新的一年开始了，面对国内国际“双循环”新发展格局，“双碳”目标下的新发展要求，1月14日，在八届五次职代会暨2022年党委行政安全工作会上，陕煤蒲白矿业融入国家发展战略，融进集团发展规划，融汇公司发展实际，明确了“升级主业做精非煤稳定老区人企共赢”的“十六字”高质量发展战略，通过实施“三大路径”，实现“三大转型”的“三三六”战略举措，打造“以职工为中心”的高质量发展愿景。

　　抢抓发展“窗口期”，升级煤炭主业

　　“升级主业”即突出煤炭产业主导地位，推进系统改造优化升级、生产装备水平提升、智能化矿井建设、绿色清洁开采、人员组织结构优化、精细精益化管理提升，做精做优煤炭产业。

　　煤炭主业是蒲白生存发展的基础，是反哺老区实现止亏增盈的重要支撑。当前，煤市仍处高位运行，企业经营基本面较好，正是加快矿井改造优化的“黄金窗口期”。

　　按照陕煤集团明确的各管理层级职能定位，蒲白作为生产经营中心，是安全生产、成本控制、项目实施主体。

　　目前，蒲白生产经营类企业主要是建庄、建新、西固和煤矿运营公司，聚焦职能，今年“三矿一公司”的主要任务有五项。一是围绕“减头减面”、合理生产辅助比等，进一步优化采掘布局，推进“大尺寸”综采面建设，两年内实现“一井一面”、2—3个掘进队，全公司最少减少2个采煤队、6个掘进队，减少劳动用工1000人以上，实现高产高效生产；二是以问题为导向，抓好系统升级改造，让系统更安全、更可靠、更优化；三是新区两矿今年实现国家级智能化示范矿井建设目标，推动煤炭主业从劳动密集型向人才技术密集型转变；四是创新安全管理方法，推行精细精益化过程管控，最终达到“井下样板间、地面美家园”目标；五是西固煤业推进周边资源整合，延长矿井服务年限，新区两矿积极推进矸石砖厂、瓦斯发电和地热能等战略储备项目。

　　通过对主业系统改造优化，提升煤炭优势，实现主业系统性升级转型。

　　扭住效益“牛鼻子”，做精非煤产业

　　“做精非煤”即延伸优化煤基相关服务等关联产业链，培育新业态、新产业，注重加强集团内部产业协作，拓业务、调结构、转方式，通过“瘦体强身”、精细精益管理、止亏增效，强化品牌建设，拓展外部市场，构建精干高效的非煤产业体系。

　　分析蒲白现状，该公司党委书记、董事长问永忠认为：“作为一个老矿区，虽然有建庄、建新两对盈利能力较强的生产矿井，但从整体数量比例上看，老区单位仍占多数，实现新老矿区协同高质量发展，特别是解决好老区转型发展问题仍很突出。”

　　近年来，蒲白在职工安置、老矿区转型上取得了一些成效，在闲置资源利用方面也做了一些有益探索。但是，客观地说，目前蒲白非煤产业仍面临自主“造血”能力不足、转型项目短期难以盈利和“走出去”项目创利后劲不强等发展劣势。

　　2021年，蒲白先后举办了两期“高质量发展论坛”，机关部室、基层单位“轮番上阵”，着眼发展大局和工作实际，分析挑战与机遇，汇报了推动企业高质量发展的思路、目标、举措。同时还委托北京永秀智库企业管理咨询公司调研编制蒲白“十四五”规划，邀请业界专家教授现场指点老矿区转型工作。

　　数据显示，2021年，蒲白铁运公司十年来首次实现扭亏为盈，老区10万千瓦光伏发电项目开工建设，“走出去”业务多点开花、稳步开展。非煤产业既有量的合理增长，又有质的稳步提升，做精非煤产业的关键要素进一步集聚。

　　主观上看，蒲白新班子凝聚力强，战略眼光超前，今年确定的“新老区一盘棋，主辅业两手硬”新产业格局，将做精非煤和升级主业放在同等重要位置。同时，全体干部职工也上下一心、敢打硬仗、勇于吃苦，干事创业的“精气神”空前高涨。

　　蒲白老区转型迎来了一个“新春天”。

　　“做精非煤”主要在盘活现有资源和优化产业结构两大板块发力。盘活现有资源，推动老矿区转型作为一项长期的任务。一方面，聚焦培育轻资产、接得住的新产业。按照集团规划要求，加强与科研院校合作，打造现代农业示范点，进一步发展冷链储运加工，并以此为依托，加强与蒲白两县合作，搭建“互联网+”销售平台，成为农特产线上销售贸易商；发展农户合作社模式，拓展扩大芦竹种植，解决生物质电厂的燃料问题。另一方面，放活体制机制，以新增长方式培育新动能。锚定“效益”指标，灵活选取运营主体，充分发挥自身优势，因时因势因事引入优质合作伙伴，把好增量项目“前景关”。

　　优化产业结构，培育新的经济利润增长点。以市场意识和高质量发展意识为导向，培育有效益、可持续的新项目，清退产业优势不稳定不突出、支撑力不强项目，不断优化调整产业结构。铁运公司抓住“公转铁”机遇，除现有煤炭贸易外，拓展新贸易项目、公路运输等项目；热电公司、配售电公司、新能源公司、欧远环保要通过体制机制改革，整合优化，发挥电力产业集合效能，争取建庄1000MW煤电项目，三个光伏项目争取今年建成；把电力服务做成电力产业新的利润增长极，实现产业多元多极增长。

　　通过消灭亏损源、培育增长点，实现非煤产业结构优化转型。

　　擦亮品牌“金名片”，实现老区稳定

　　“稳定老区”即平稳推进“三供一业”，理顺留守单位和后勤单位体制机制，盘活资源，激发活力，稳定民心，稳步推进老矿区转型。

　　上述都是蒲白深刻剖析老区现状，确定的一些稳定老区绕不开躲不过的问题。

　　聚焦问题，工作会提出重点从重塑品牌、精干队伍、简单管理和精益持续等方面深耕稳定老区基本盘。

　　“重塑品牌”强调树立市场导向思维、客户至上意识、质量第一理念，不当品牌“啃老族”，重塑蒲白的新品牌；“精干队伍”是通过压缩机构、整合项目、精简队伍，做到人岗相适、人尽其才，打造一支“留得住、能战斗、带不走”的精干团队；“简单管理”就是要抓关键、抓重点、抓要害、抓节点，去复杂化管理，自主将“简单实用、集约高效”管理思路贯穿到各项工作中；“精益持续”突出树立过“紧日子”思想，树标杆、抓典型，开源节流，降本增效，强基固本，全面提升公司各产业、各单位、各项目可持续发展能力。

　　通过推动“精干精益”可持续发展，实现市场品牌转型。

　　共享奋斗“新荣光”，推动人企共赢

　　“人企共赢”即以集团“奋进者文化”为引领，坚持“以职工为中心”的发展理念，凝聚“发展依靠职工、发展为了职工”的思想共识，唱响唱亮“收入是奋斗出来的”、“幸福是奋斗出来的”、“企业发展是奋斗出来的”的奋斗口号，积极营造企业与员工共奋斗、共成长、共分享的氛围，最终实现企业与职工共赢。

　　“要立足职工，立足群众，实现‘以职工为中心’的高质量发展’”，“职工收入稳步提升”……聆听盛会，“人民至上”的旋律清晰而响亮，发展、民生，两件大事，同一主题，“共建共享奋斗新荣光”。

　　“共建”是“共享”的前提，“共享”是“共建”的目的，二者关系辩证统一。落实到蒲白，就是坚持“以职工为中心”，发展依靠职工、发展为了职工，最终实现人企共赢。

　　今年，蒲白将依托关爱服务指挥中心大平台，推动“13@81”关爱服务机制走深走实，持之以恒解决职工群众急难愁盼；抓好重点民生工程，着力改善矿区工作生活条件，营造舒心工作快乐生活良好环境。通过更多规范合理、暖心贴心的工作举措，打造和谐人文新蒲白；畅通诉求渠道，倾听职工呼声，关心解决“走出去”职工所思所盼；广泛开展各类文体活动，营造和谐健康、积极向上的文化氛围；主动解决历史遗留问题，积极化解各类矛盾，保障矿区稳定大局。

　　同时，按照公司干部和各类人才接续需求，与干部本人优势特长和成长目标紧密结合，采取序列配套措施，加大对年轻干部、后备干部、各类人才的培养力度。在把好政治关、品德关、作风关的基础上，以绩效和能力论英雄，重用讲政治、素质高、有本领的人，重用敢担当、有作为、吃苦实干的人，重用专业优秀的人，重用职工群众拥护的人。提倡所有干部和各类人才常态化为企业献计献策，鼓励攻关研究专业课题，支持应用前沿成果，激励苦学苦钻、成为拔尖人才和高手工匠，培育浓厚的学习研究、历练深造氛围，把蒲白打造成为人才高地。

　　通过企业与职工共建共享改革发展成果，最终实现人企共赢。