为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》,加快建设美丽陕西,奋力谱写美丽中国建设陕西篇章,中共陕西省委、陕西省人民政府提出了《关于全面推进美丽陕西建设的实施意见》。这一实施意见对于推动陕西的生态环境保护、经济绿色发展以及社会可持续进步具有深远意义,也为我们陕西昱青文化传播有限公司在文化传播领域如何践行绿色发展理念提供了重要指引。
一、总体要求
实施意见以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示。其核心是牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,加快构建推进机制和支撑体系,筑牢生态安全屏障,打好污染防治、“三北” 工程攻坚战,走绿色低碳转型发展之路。设定了到 2027 年美丽陕西建设成效显著,到 2035 年目标基本实现,到本世纪中叶全面建成的阶段性目标。这不仅是政府的工作目标,也与我们生活的环境、工作的发展息息相关。我们公司在文化传播过程中,可以通过宣传这些目标,让更多人了解美丽陕西建设的进程,增强公众的环保意识和参与感。
二、筑牢生态安全屏障
当好秦岭卫士:健全保护体制机制,完善治山、护山、管山、控山体系,排查整治生态问题,加强跨区域合作与生态保护,推进相关公园和保护研究中心建设,完善监测监管体系,保持秦岭地区生态质量指数稳定在一类。秦岭作为陕西重要的生态屏障,其生态保护意义重大。我们可以通过文化作品,如短视频、图文等,宣传秦岭的生态之美和保护成果,呼吁公众爱护秦岭生态。
守护好黄河母亲河:坚持 “四水四定”,严守高质量发展基准线,加强水土保持,整改披露问题,开展节水行动,深化污染防治和矿区整治,管控环境风险,确保黄河流域国考地表水水质断面 Ⅰ—Ⅲ 类水体比例不低于 90%。黄河是中华民族的母亲河,我们可以从文化角度,挖掘黄河在陕西段的历史文化内涵,结合生态保护,制作相关文化宣传产品,展现黄河生态保护与文化传承的紧密联系。
保护好南水北调中线工程水源地:加强饮用水水源地保护,保障丹江口库区上游流域水质安全,实施污染治理工程,防控水华,整治涉金属矿产开发,健全风险防控体系,确保汉江、丹江、嘉陵江出境断面水质稳定保持在Ⅱ类及以上。我们可以聚焦水源地保护的故事,对话相关工作人员和当地居民,制作成系列内容,传播水源地保护的重要性和成效。
三、持续深入打好污染防治和 “三北” 工程攻坚战
打好污染防治攻坚战:
蓝天保卫战:推进大气污染治理专项行动,调整结构,加强联防联控,推动城市空气质量改善,抓好减排、散煤治理等任务,加强监管和应对重污染天气,解决恶臭等问题,管理消耗臭氧层物质,实施噪声污染防治行动,目标是到 2027 年国考城市空气质量稳定达标,到 2035 年全省细颗粒物浓度下降到 30 微克 / 立方米左右。我们可以制作关于空气质量改善的科普视频,介绍大气污染防治的措施和成果,引导公众参与环保行动,如绿色出行、减少污染排放等。
碧水保卫战:统筹水资源、水环境、水生态治理,发挥河(湖)长制作用,推进流域协同治理,加强水源保护区建设,整治排污口和工业园区水污染,建设和改造污水收集处置设施,健全黑臭水体整治长效机制,落实水生态考核,目标是到 2027 年全省地表水水质优良比例保持在 92% 左右,美丽河湖建成率达到 40% 左右,到 2035 年美丽河湖基本建成。我们可以开展 “美丽河湖” 主题摄影比赛、短视频征集等活动,鼓励公众发现和记录身边的美丽河湖,提高公众对水环境保护的关注度。
净土保卫战:加强土壤污染源头防控,推进受污染耕地安全利用和管控,管理重点建设用地土壤环境准入,修复污染地块,防控地下水污染,保护地下水型饮用水水源地,目标是到 2027 年受污染耕地安全利用率保持在 94% 以上,建设用地安全利用有效保障,到 2035 年地下水国控点位 Ⅰ—Ⅳ 类水比例达到 80% 以上,土壤环境风险得到全面管控。我们可以制作土壤污染防治的宣传手册、漫画等,向公众普及土壤保护知识,提高公众对土壤污染危害的认识。
协同实施固体废物和新污染物治理:推进大宗固体废物资源综合利用,提升农业废弃物利用率,推动塑料减量与替代,治理商品过度包装,推进新化学物质管理登记,监管危险废物,建设相关中心,加快 “无废城市” 建设,目标是到 2027 年 “无废城市” 建设比例达到 60%,固体废物产生强度明显下降,到 2035 年 “无废城市” 建设实现全覆盖,新污染物环境风险得到有效管控。我们可以开展 “无废生活” 主题宣传活动,推广绿色消费理念,鼓励公众减少固体废物产生,参与垃圾分类。
打好 “三北” 工程攻坚战:开展荒漠化综合防治和黄河 “几字弯” 攻坚战,推进 “三北” 工程建设,打好沙化土地、荒漠化土地、渭北旱塬植被恢复攻坚战,建设防风固沙锁边林带,治理重度以上荒漠化土地,开展植被恢复和退化林草修复行动。我们可以组织志愿者参与植树造林等生态修复活动,并通过文化记录的方式,宣传 “三北” 工程的重要性和建设成果,激发公众参与生态保护的热情。
四、加快发展方式绿色低碳转型
持续推进国土空间开发保护格局优化:实施分区域差异化精准管控的生态环境管理制度,落实主体功能区战略,健全用途管制和规划许可制度,优化空间布局,守牢空间管控边界,目标是到 2035 年生态保护红线生态功能不降低、性质不改变。我们可以制作关于国土空间规划的动画演示,向公众展示生态保护红线、城镇开发边界等概念,让公众了解国土空间开发保护的重要性。
积极稳妥推进碳达峰碳中和:推进能耗双控转向碳排放双控,深化重点行业节能降碳,加强煤炭清洁利用,控制关中地区煤炭消费总量,推进重点领域减污降碳协同增效,管控非二氧化碳温室气体排放,开展碳排放统计核算等,参与全国碳排放市场交易和温室气体自愿减排交易市场,深化试点建设。我们可以举办关于碳达峰碳中和的讲座、研讨会等活动,邀请专家解读政策,提高公司员工和公众对碳达峰碳中和的认识,鼓励大家在日常生活和工作中践行低碳理念。
统筹推进重点领域绿色低碳发展:发展战略性新兴产业和高新技术产业、绿色环保产业、现代服务业,优化区域生产力布局,推动传统产业转型升级,推进清洁生产审核,改造城镇既有建筑和市政基础设施,推进 “公转铁”,提高新能源汽车占比,淘汰老旧内燃机车。我们可以制作关于绿色产业发展的宣传资料,介绍陕西在绿色产业方面的发展成果和前景,吸引更多企业和人才投身绿色产业发展。
深入推进各类资源节约集约利用:实施全面节约战略,推进 “能水粮地矿材” 一体化节约,开展能效、水效 “领跑者” 行动,推进 “亩均论英雄” 综合改革和 “标准地+承诺制” 改革,推动传统产业节能改造,构建废弃物循环利用体系,建设绿色矿山,目标是到 2035 年能源和水资源利用效率达到国内先进水平。我们公司可以在日常办公中,推行无纸化办公、节约水电等措施,践行资源节约集约利用理念,并通过文化传播,向社会倡导资源节约的生活和生产方式。
五、提升生态系统多样性稳定性持续性
加强生态系统保护监管:健全生态保护红线生态破坏问题监督机制,开展生态状况调查评估和修复成效评估,推进 “绿盾” 重要生态空间强化监督,目标是到 2035 年自然保护地管理效能和生态产品供给能力显著提高,自然保护地占全省国土面积 10%以上。我们可以制作关于生态保护监管的专题内容,介绍监督机制和评估工作的开展情况,让公众了解生态系统保护的背后支撑。
加强生态保护修复:实施重要生态系统保护和修复重大工程,推进重点区域生态保护修复,推行草原森林河流湖泊湿地休养生息,推进国土绿化,做好森林可持续经营,加强古树名木保护和森林草原防灭火工作,目标是到 2035 年森林覆盖率不低于 47%,水土保持率达到 73.82%,生态系统基本实现良性循环。我们可以组织生态保护修复的公益活动,如植树造林、湿地保护宣传等,通过实际行动和文化传播,推动生态保护修复工作的开展。
加强生物多样性保护:构建生物多样性保护空间格局,推进重大工程建设,建立种质资源库和基因库,保护繁育濒危野生动植物,推进长江流域重点水域十年禁渔,打击违法犯罪,目标是到 2035 年典型生态系统、重点保护野生动植物及其栖息地得到全面保护,汉江、丹江等重点流域水生生物完整性指数显著改善。我们可以制作关于生物多样性保护的纪录片、科普文章等,介绍陕西的珍稀物种和生物多样性保护成果,提高公众对生物多样性保护的重视程度。
六、守牢美丽陕西建设安全底线
健全生态安全体系:贯彻总体国家安全观,完善协调机制,落实风险研判制度,目标是到2027 年全面建成生态安全风险监测预警体系,提升市县生态安全风险应对能力。我们可以通过文化作品,宣传生态安全的重要性,让公众了解生态安全与国家安全的紧密联系。
确保核与辐射安全:强化省级核安全工作协调机制作用,建设现代化监管体系,加强企业辐射安全管理和电磁辐射环境管理,建设监测能力,排查风险隐患,开展应急演练,杜绝重大及以上辐射事故发生。我们可以制作关于核与辐射安全的科普视频,向公众普及相关知识,消除公众对核与辐射的恐惧和误解。
加强生物安全管理:开展生物多样性监测,加强生物技术及其产品环境风险监测等,预警生物安全,保护管理生物遗传资源,防控外来入侵物种,实施相关行动。我们可以制作关于生物安全的宣传海报、短视频等,提醒公众关注生物安全,共同防范生物安全风险。
积极应对气候变化:推进适应气候变化工作体系建设,加强观测评估和预报预警网络体系能力建设,强化重点领域气候韧性和适应能力建设,管理基础设施与重大工程气候风险,推进试点建设,目标是到2035年建成广覆盖、高精准气象观测站网,气候适应型社会基本建成。我们可以制作关于气候变化的科普资料,介绍气候变化的影响和应对措施,提高公众应对气候变化的意识和能力。
严密防控环境风险:坚持预防为主,排查整治环境风险隐患,评估重点流域环境风险,完善应急联动机制,运用 “一河一策一图” 成果,治理突出环境风险区域,完善应急预案,加强应急能力建设。我们可以制作关于环境风险防控的宣传资料,介绍环境风险的类型和防控措施,提高公众的环境风险防范意识。
七、打造美丽建设样板
建设美丽城市:推进西安都市圈、关中平原城市群一体化保护和发展,实施城市更新行动,推动基础设施提级扩能,整治城市环境,开展生态环境治理评估。我们可以制作关于美丽城市建设的宣传片,展示城市的生态之美和发展成果,吸引更多人关注和参与美丽城市建设。
建设美丽乡村:实施 “千万工程”,统筹乡村生态振兴和农村人居环境整治,打好农业农村污染治理攻坚战,治理农业面源污染,推进乡村绿化美化,开展厕所革命和垃圾治理,治理生活污水和黑臭水体,目标是到2027年美丽乡村整县建成比例达到40%,到2035年美丽乡村基本建成。我们可以开展 “美丽乡村行” 系列文化活动,记录美丽乡村的建设成果和乡村生活的美好,宣传乡村生态振兴的理念和实践。
建设美丽细胞:参与国家生态文明建设示范区和 “绿水青山就是金山银山” 实践创新基地建设,发挥美丽河湖、生物多样性优秀案例示范引领作用,开展美丽细胞建设。我们可以制作关于美丽细胞建设的宣传资料,介绍各类美丽细胞的创建标准和成果,鼓励公众积极参与美丽细胞建设。
八、开展美丽陕西建设全民行动
强化思想宣传教育引导:贯彻落实习近平生态文明思想,将生态文明教育、核安全教育与美丽陕西建设纳入教育体系,开展生态环境宣传进 “五进” 活动,加强生态环境保护和文化旅游融合发展,推出生态文化作品,宣传美丽陕西建设实践。我们公司作为文化传播企业,应充分发挥自身优势,创作更多优秀的生态文化作品,如环保主题的文艺演出、电影、电视剧等,通过文化的力量引导公众树立生态文明理念。
践行绿色低碳生活方式:倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,鼓励绿色出行、绿色旅游,推进 “光盘行动”,开展爱国卫生运动,推进垃圾分类,发挥 “碳惠三秦” 平台作用。我们公司可以在内部开展绿色办公活动,鼓励员工践行绿色低碳生活方式,并通过文化传播,向社会倡导绿色生活理念,如制作绿色生活指南、举办绿色生活主题活动等。
构建多元参与行动体系:发挥党政机关与公共机构节能减排引领示范作用,开展 “美丽中国,我是行动者” 系列活动,完善公众监督和举报反馈机制,丰富志愿服务项目,深化环保设施开放,依法开展公益诉讼。我们可以组织公司员工参与环保志愿服务活动,如环保宣传、垃圾分类督导等,并通过文化传播,鼓励更多公众参与到美丽陕西建设行动中来。
九、健全美丽陕西建设保障体系
强化组织领导:坚持和加强党对美丽陕西建设的全面领导,形成实施体系和推进落实机制,表彰先进单位和个人,各地各部门细化措施抓好落实,推进工作情况报省生态环境厅汇总后报省委、省政府。我们公司要积极响应党的领导,在文化传播工作中,宣传党对美丽陕西建设的领导和推动作用,引导公众坚定信心,共同参与美丽陕西建设。
加强机制建设:健全生态环境保护法规体系,制定修订地方标准,推进生态环境损害赔偿,加强执法与司法衔接,落实固定污染源监管制度,推动环境信息披露,构建环保信用监管体系,完善自然资源资产管理制度,推进领导干部离任审计,深化生态环境机构改革,加强队伍培训。我们可以制作关于生态环境保护法规和机制的宣传资料,向公众普及相关知识,提高公众对生态环境保护制度的认识和遵守意识。
加大激励引导:健全资源环境要素市场化配置体系,完善交易机制,保障资金,完善价格政策,执行环境保护税法,探索生态产品价值实现多元化,完善生态补偿制度,发展绿色金融,鼓励社会资本设立投资基金。我们可以制作关于绿色金融和生态补偿制度的宣传视频,介绍相关政策和机制,吸引更多社会资本参与美丽陕西建设。
提升治理能力:建立现代化生态环境监测体系,探索建立监测评价指数,开展温室气体监测,应用新技术,完善执法体系,建设规范化机构,深化科技成果转化改革,发挥秦创原创新驱动平台作用,推进研发和成果转化,发展节能环保产业。我们可以制作关于生态环境监测和治理技术的科普视频,展示陕西在生态治理能力提升方面的成果和努力,提高公众对生态治理的信任和支持。
作为陕西昱青文化传播有限公司的一员,我们要深刻领会《中共陕西省委 陕西省人民政府关于全面推进美丽陕西建设的实施意见》的精神实质,将其融入到我们的文化传播工作中。通过创新的文化作品、丰富的宣传活动,向社会公众传递美丽陕西建设的理念、目标和行动,激发公众的参与热情,共同为建设美丽陕西贡献力量。同时,我们也要在公司内部积极践行绿色发展理念,从日常办公到业务开展,都要体现环保、低碳、可持续的原则,为美丽陕西建设树立良好的企业形象。大家对于如何更好地将美丽陕西建设的理念融入到我们的文化传播工作中,有什么想法和建议都可以提出来,我们一起探讨,共同推动公司在美丽陕西建设中发挥更大的作用。